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新《行訴解釋》當(dāng)事人的細(xì)化規(guī)定和共同被告

2018-06-13 18:100人來(lái)源:瑞達(dá)法考

新《行訴解釋》第二十六條規(guī)定錯(cuò)變駁,漏加轉(zhuǎn),行政復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告為漏加列,這點(diǎn)沒(méi)有變化,但仍然是重點(diǎn)。

第二十六條 原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。

應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟,但行政復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的除外。

新《行訴解釋》第二十七條、二十八條對(duì)共同訴訟中當(dāng)事人的細(xì)化規(guī)定

第二十七條 必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)參加。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)理由不成立的,裁定駁回;申請(qǐng)理由成立的,書(shū)面通知其參加訴訟。

前款所稱的必須共同進(jìn)行訴訟,是指按照行政訴訟法第二十七條的規(guī)定,當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上,因同一行政行為發(fā)生行政爭(zhēng)議,人民法院必須合并審理的訴訟。

第二十八條 人民法院追加共同訴訟的當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)追加的原告,已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的,可不予追加;既不愿意參加訴訟,又不放棄實(shí)體權(quán)利的,應(yīng)追加為第三人,其不參加訴訟,不能阻礙人民法院對(duì)案件的審理和裁判。

二十九條是對(duì)行政訴訟法第二十八條規(guī)定的“人數(shù)眾多”作的細(xì)化,同時(shí)訴訟的代表人改成了2-5人,與民訴保持一致

第二十九條行政訴訟法第二十八條規(guī)定的“人數(shù)眾多”,一般指十人以上。

根據(jù)行政訴訟法第二十八條的規(guī)定,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的,由當(dāng)事人推選代表人。當(dāng)事人推選不出的,可以由人民法院在起訴的當(dāng)事人中指定代表人。

行政訴訟法第二十八條規(guī)定的代表人為二至五人。代表人可以委托一至二人作為訴訟代理人。

新《行訴解釋》第三十條詳細(xì)規(guī)定了第三人制度,有哪些問(wèn)題是需要注意的?

第三十條行政機(jī)關(guān)的同一行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。

與行政案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知其參加訴訟。人民法院判決其承擔(dān)義務(wù)或者減損其權(quán)益的第三人,有權(quán)提出上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

行政訴訟法第二十九條規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)損害其合法權(quán)益的,可以依照行政訴訟法第九十條的規(guī)定,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

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